【两委指什么】“两委”是基层治理中的一个重要概念，通常指的是“村民委员会”和“居民委员会”。这两个组织在农村和城市社区中分别承担着基层自治管理的职责，是国家治理体系中不可或缺的一部分。下面将对“两委”的含义、职能及区别进行简要总结，并以表格形式清晰展示。

一、两委的定义与背景

1. 村民委员会（村委会）

村委会是农村地区实行村民自治的基层群众性自治组织，由村民选举产生，负责本村的公共事务和公益事业，如土地管理、环境整治、扶贫帮困等。村委会的设立依据《中华人民共和国村民委员会组织法》。

2. 居民委员会（居委会）

居委会是城市社区中实行居民自治的基层群众性自治组织，由居民选举产生，主要负责社区内的日常管理和服务工作，如物业管理、卫生清洁、治安巡逻等。其设立依据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》。

二、两委的主要职责对比

三、两委的作用与意义

“两委”作为基层自治组织，承担着连接政府与群众的重要桥梁作用。它们不仅能够有效落实国家政策，还能根据本地实际情况，灵活开展各项服务和管理工作，提升居民的生活质量与满意度。

在农村，村委会通过组织村民参与村务决策，推动乡村发展；在城市，居委会则通过协调邻里关系、提供便民服务，营造和谐社区环境。

四、总结

“两委”即村委会和居委会，是城乡基层治理的重要组成部分。虽然两者在设立背景、管理范围和具体职责上有所不同，但它们的核心目标都是为了实现基层群众的自我管理、自我服务和自我监督，是国家治理体系中不可替代的力量。

通过了解“两委”的基本职能和运行机制，有助于更好地理解我国基层社会的运作方式，也为今后参与社区治理或村务管理提供了参考依据。