在现代社会，水资源的合理开发和利用显得尤为重要。随着人口的增长和经济的发展，对水资源的需求不断增加，但同时，水资源的总量是有限的。因此，在进行水资源开发利用时，首要任务是什么？这是一个值得深入探讨的问题。
首先，我们需要明确的是，水资源的开发利用必须以保障人类生存和发展为前提。这意味着，任何开发活动都必须优先考虑满足基本生活用水需求。无论是城市居民还是农村地区的农民，每个人都享有获得清洁、安全饮用水的基本权利。因此，开发水资源的第一步应当是确保这些基础需求得到满足。
其次，农业灌溉也是水资源开发利用的重要方面之一。农业是国民经济的基础产业，而灌溉则是提高农业生产效率的关键手段。通过科学规划和管理，可以有效提升灌溉系统的效率，减少浪费，从而更好地服务于农业生产。
此外，工业生产也需要大量的水资源支持。然而，在这一领域内，我们更应该注重环保与可持续性原则，避免因过度开采而导致生态环境恶化。这就要求我们在制定相关政策时要综合考量经济效益和社会效益之间的平衡点。
总之，“开发利用水资源首先应满足什么”这个问题实际上指向了两个核心目标：一是保障人民生命健康；二是促进社会经济发展。只有做到这两点，并且始终遵循节约资源、保护环境的理念，才能实现真正意义上的可持续发展。
